从普惠服务到精准浇灌
　　 ——山东烟台金融创新缓解企业融资难、融资贵

　　经济日报·中国经济网记者 陆 敏 管 斌 温济聪 王金虎

　　阅读提示

　　在我国经济迈向高质量发展的过程中，金融如何更好地服务实体经济？在解决民营经济和小微企业融资难融资贵问题上，地方政府、金融监管部门和金融机构如何配合，共同服务企业发展？在大力推广普惠金融的同时，如何更为精准地服务企业，防范相关风险？山东省烟台市作出了自己的解答。

　　近年来，“烟台制造”已成为山东省乃至全国制造业版图上一颗闪耀的明珠。产业发展离不开金融资金的支持，在稳步发展的制造业背后，烟台市正在努力打造金融服务高地。

　　融资+融智，政银企合作升级

　　中办国办印发的《关于加强金融服务民营企业的若干意见》明确要求，着力提升对民营企业金融服务的针对性和有效性。

　　金融服务如何更加有效？烟台给出了融资和融智两条思路。据烟台市地方金融监督管理局负责人介绍，为缓解企业融资难问题，烟台市建立了政银企联席会议制度。依托该制度，2018年银行等金融机构走访重大项目及重点企业1611次，累计发放贷款322.13亿元。

　　除此之外，烟台市推进金融服务平台建设，依托山东省融资服务网络平台、应收账款融资服务平台和烟台市中小微企业融资服务平台，构建了覆盖各县市区及不同部门之间的银企信息实时对接机制。截至2018年末，通过平台累计发布企业融资需求信息4321条，成功对接融资需求1740例，贷款总额649.57亿元。

　　如何融智？烟台市建立了涵盖30个政府部门和单位以及大部分银行等金融机构的顾问团制度。截至2018年12月末，金融顾问团共为364家企业制定服务方案，为321家企业解决经营实际问题，实现企业签约授信626亿元，融资额566亿元。

　　去年以来，烟台市地方金融监督管理局对各项金融支持政策进行了整理汇总，加大宣传力度，确保相关政策让民营企业听得到、看得懂、用得上，发挥出最佳效果。在今年3月29日启动实施的烟台市银行保险机构民营小微企业“进走访”主题年活动，计划全年走访民营小微企业3600家以上。

　　烟台市地方金融监管局负责人表示，要为烟台的高质量发展提供更有效的金融支撑。通过开展多层次、多样化政银企对接活动，畅通银企交流对接渠道，促进信贷资金与融资需求精准对接。

　　为更好地搭建政银企合作桥梁，推动实体经济高质量发展，今年5月烟台市委、市政府出台了“1+4”金融服务政策体系，实施服务企业融资的“金桥”计划，切实提高信贷服务的便捷性和可得性。

　　增强金融服务精准度

　　最近一段时间，一些地方金融机构出现了“不敢贷”的心理。在光大银行烟台分行行长夏伟看来，“没有放不出去的贷款，只有不够努力的信贷员。不去见客户，不去企业了解情况，当然不敢贷”。

　　“银行对企业抽贷、断贷说到底是个信任问题。”夏伟认为，银企之间需要建立一种互相信任的关系，这样企业在遇到临时的资金周转问题时，银行才敢放款给企业。而要建立这种信任关系，也非一日之功。

　　在烟台胜地汽车零部件制造有限公司，公司副总裁兼财务总监刘思强告诉记者，与光大银行建立信贷合作关系已有10多年。“光大银行对我们民企支持力度一直很大，银行工作人员定期来企业沟通情况。有一次企业周转资金紧张，光大银行了解情况后，判断公司的业务都很正常，很快就给发放贷款，解了燃眉之急。”刘思强说。

　　“对企业情况不了解，银行可能就不敢放贷。”刘思强说，许多企业被银行断贷需要从自身找原因。“有的企业忠诚度不高，对银行隐瞒信息，这样就很难建立互相信任的关系。另外，还有一些民营企业主过于急功近利，不专注主业，也容易出现风险。”

　　“好的民企应该有工匠精神，不能看到什么赚钱就干什么，偏离主业。”刘思强说，“我们的主营产品就是汽车用的刹车盘、刹车毂，相关产品有2300多个品种。出口产品主要销往欧洲等地，配套品牌包括宝马、保时捷、奔驰等2000多个车型。目前我们公司也是我国刹车盘行业标准的主要起草单位。”

　　“这样有技术有实力的民营企业也是银行的重点支持对象。”夏伟说。