上半年全国财政收入同比增3.4%

　　财政部发布全国今年上半年财政情况，一般公共预算支出同比增长10.7%，多举措确保财政平稳运行

　　7月16日，财政部召开发布会介绍上半年财政收支情况。在减税降费导致减收，财政收入增速放缓的背景下，财政部预算司副司长郝磊表示，多举措确保基层财政平稳运行。

　　新京报讯 (记者姜慧梓)7月16日，财政部召开发布会，介绍2019年上半年财政收支情况。今年1-6月累计，全国一般公共预算收入107846亿元，同比增长3.4%。

　　非税收入增速明显

　　财政部国库集中支付中心主任刘金云介绍了上半年财政收支情况。上半年，全国一般公共预算收入107846亿元，同比增长3.4%。受深化增值税改革、个税改革等政策因素影响，今年上半年我国一般公共预算收入比去年同期回落7.2个百分点

　　其中，中央一般公共预算收入51589亿元，同比增长3.4%；地方一般公共预算本级收入56257亿元，同比增长3.3%。全国税收收入92424亿元，同比增长0.9%；非税收入15422亿元，增速明显，同比增长21.4%。

　　从主要收入项目情况来看，今年上半年国内增值税累计35570亿元，同比增长5.9%，比去年同期16.6%的增幅回落了10.7个百分点。据了解，去年5月以来，增值税进行了两轮深化改革，刘金云表示，受降低增值税税率政策翘尾和今年增值税新增减税影响，减税效果进一步放大。

　　同样地，受去年10月1日先行实施的提高个税“起征点”，以及今年1月1日，新修改的个人所得税法实施，今年上半年，个人所得税累计5639亿元，同比下降30.6%。

　　一般公共预算支出教育占最“大头”

　　1-6月累计，全国一般公共预算支出123538亿元，同比增长10.7%。其中，中央一般公共预算本级支出16890亿元，同比增长9.9%；地方一般公共预算支出106648亿元，同比增长10.8%。

　　其中，教育支出18117亿元，同比增长10.5%，在主要的十类支出科目中支出最多，其次是社会保障和就业支出17645亿元，同比增长6.7%。

　　国有土地使用权出让收入出现下降

　　政府性基金方面，1-6月累计，全国政府性基金预算收入31781亿元，同比增长1.7%。全国政府性基金预算支出37150亿元，同比增长32.1%。

　　其中，中央政府性基金预算收入1989亿元，同比增长3.5%；地方政府性基金预算本级收入29792亿元，同比增长1.6%。

　　值得注意的是，地方政府性基金预算本级收入中，国有土地使用权出让收入出现下降，降幅0.8%。与历史同期相比，为连续三年增长后的首次下降，该项收入在去年为26941亿元，同比增长43%。

　　■ 关注

　　违规收费冲抵减税降费红利 财政部：绝不允许 绝不手软

　　针对有地方违规设立政府收费项目，导致减税降费红利被冲抵的现象，财政部税政司巡视员徐国乔7月16日回应表示，绝不允许借各种名目乱收费抵消减税降费效果，整治乱收费绝不手软。

　　今年7月5日，国务院“互联网+督查”平台曝光了内蒙古自治区满洲里口岸部分单位和企业乱收费、乱涨价，抵消减税降费效果的问题。督查情况通报显示，该口岸共涉4项乱收费、乱涨价问题。

　　徐国乔表示，实施更大规模减税降费是党中央、国务院作出的重大决策，绝不允许借各种名目乱收费抵消减税降费效果，整治乱收费绝不手软。

　　他介绍，近年来，财政部联合有关部门开展涉企收费专项整治行动，对非税收入收缴情况进行专项检查。近期又配合发改委等部门，对政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等乱收费行为开展专项整治。

　　“从整体上看，各地、各部门依法依规收费的意识明显增强。但从局部看，个别地区和部门乱收费问题时有发生。”徐国乔说。

　　他表示，下一步，财政部将在加强源头管控、提高政策透明度、加大查处问责力度等方面发力，整治乱收费。

　　具体来看，凡新设立涉企行政事业性收费和政府性基金项目，必须依据有关法律、行政法规的规定。对没有法律、行政法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的，要按程序报国务院批准，加强源头管控。

　　加强收费目录清单“一张网”动态管理，提高政策透明度，主动接受社会监督。同时，做准做精做细减税降费政策解读工作。

　　他最后强调，整治乱收费绝不手软，财政部将积极配合有关部门，加大查处和问责力度，切实维护企业合法权益。

　　■ 关键词

　　非税收入 多渠道盘活国有资金和资产