新华社北京4月12日电(记者董道勇)如何落实减税降费政策？如何进一步加强税收优惠管理？如何持续优化税收营商环境？在全国第28个全国税收宣传月深入开展之际，多位与会嘉宾在第十一届“经济社会与税收制度发展”高层研讨会上表达了自己的见解。

　　“把减税降费这项政治任务扛牢抓实落到地，进一步加强税收优惠管理，不断优化税收营商环境，更好地服务纳税人和缴费人，更好地服务经济社会发展大局。”国家税务总局四川省税务局党委书记、副局长刘建国在介绍四川省税务系统今年以来减税降费具体工作措施时表示。

　　中国国际税收研究会副会长兼秘书长、国家税务总局杂志社总编辑刘磊说，2018年以来全国税务系统全面落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，倾力推进减税降费的决策要求，落实力度大、内容实、范围广，大力助推经济持续健康和高质量发展。

　　中国国际税收研究会副会长、厦门国家会计学院教授邓力平认为，应进一步明确税务部门参与编制税费预算的必要性，把握税费之间、纳税人和缴费人之间差异，认识税费长期征管强度的差异与当前统一规范征收的渐进关系。

　　北京大学经济学院教授、财政学系主任刘怡说，在非均衡的经济现状下，应该尽可能缩小地区间差距，确保地方积极性，通过完善税收分配阶段的转移支付制度等方式，实现财税制度的实质公平。