统计局谈3月经济改善原因:受政策效应、春节因素等影响
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- 2019-04-17 15:08
中新网4月17日电 国家统计局新闻发言人毛盛勇17日在回应3月份经济数据普遍表现较好的主要原因时表示,3月规上工业增加值回升,投资小幅回升,消费略有加快,出口当月回升超过20%,这些指标改善的主要原因是政策效应在累积显现,企业预期、市场预期和信心在增强,春节错位的因素对3月当月指标有一定程度的上拉。
福建自贸区厦门片区东渡码头内一派繁忙。中新社记者 张斌 摄
4月17日,国新办就2019年一季度国民经济运行情况举行发布会。会上有记者问,3月份的数据普遍表现较好,主要原因是什么?今年一季度的表现与去年四季度持平,运行好于市场预期,对接下来的经济运行是如何前瞻的?
毛盛勇说:“3月数据可以说是比较亮丽。有几个指标回升比较明显,3月规上工业增加值增长8.5%,比1-2月回升3.2个百分点,投资小幅回升,消费也略有加快,进出口中,特别是3月出口当月回升超过20%,有些指标回升的幅度还比较大,明显好于预期。”
毛盛勇指出,这些指标改善综合起来有几个主要原因:
第一,政策效应在累积显现。去年四季度连续推出一系列“六稳”政策,政策效果不断显现。今年年初,一系列扩大有效投资、扩大居民消费的政策在不断推出,两会政府工作报告减税降费的政策不断落地,配套细则很快会出来,包括中美经贸磋商也释放出不少积极信号,取得了积极进展。这些因素综合起来,是政策效应的累积,给企业增加了信心。
第二,在政策效应带动下,企业预期、市场预期和信心在增强,从一些先行指标可以看出来,确实市场信心、企业预期在明显改善。
第三,春节因素的影响。有一些指标受春节错位因素的影响,1-2月可能有一些下拉,从3月来讲,春节错位的因素对3月当月指标又有一定程度的上拉。如果要把春节因素比较好地剔除掉,最好是把一季度综合来看,与去年同期进行比较。一季度,这些指标和去年同期比,多数指标略有回落,但和去年四季度相比是基本持平或略有加快。
毛盛勇提到,这个数据粗粗一看是意料之外,但是仔细分析又在情理之中。关于共性因素,一是政策因素,企业生产积极性在增加。二是企业预期在改善。三是增值税率下调。从4月1日起,制造业增值税率从16%降到13%,很多企业为了扩大税收抵扣量,主动增加备货,客观上要求上游企业增加生产。
四是春节错位因素的影响,1-2月规上工业增速是5.3%,有一部分原因是春节因素造成的,如果1-2月剔除春节因素的影响,1-2月工业增速是6.1%,3月工业增长8.5%里也有一部分春节因素上拉的影响。一季度工业增长6.5%,速度还是不错的。
在谈及经济增速没有可持续性这一问题时,毛盛勇举例工业增长,有些是短期因素,有些是中长期因素,但是综合起来看,比如支撑工业平稳运行的基础或者有利条件是比较多的。
毛盛勇介绍道,第一个有利因素是,从4月1日开始,增值税率下调的政策已经开始实施,配套细则也会很快出来。5月1日以后,社保费率企业上缴比率下调也要落地,一系列政策真刀真枪落实落地,减轻企业负担,有利于企业扩大投资、增加生产。
第二个有利因素,从目前来看,金融服务实体经济作用在增强,稳健的货币政策灵活适度。从当前来看,市场流动性合理充裕,货币的传导机制在不断疏通。从这个角度来讲,实体经济发展的金融环境略有改善。
第三个有利因素是出口。3月出口增长21.3%,比1-2月大幅提升21.2个百分点,也受到刚刚讲到的因素的影响。一季度出口增长不错,从下一阶段来看,出口仍然有望保持一定增长。从我们掌握的情况看,包括调研情况和4月上旬数据来看,出口还是能够保持一定的增长。从历史数据来看,规模以上工业增速和出口增速有高度相关性,也是工业平稳增长的一种有力支撑力量。
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