打造“四最”环境 建设“五型”政府
　　江西：改革释放红利 发展增添活力
　　 经济日报·中国经济网记者 赖永峰 刘 兴

　　“赣服通”开通运行，203项高频服务事项可“掌上办理”；1233项政务服务事项实现“一次不跑”或“只跑一次”；在全国率先实现全省政务服务“不打烊”；省政府及其部门对企业督察检查考核事项减少50%以上……近段时间，江西惠民利企政策不断，“四最”环境、“五型”政府成为各级领导干部口中的高频词，呈现出一番“直面短板敢作为、创新思维善作为、抢抓机遇快作为”的新气象。

　　“江西将以作风建设步步深入为抓手，以优化营商环境为重点，以群众满意、市场主体满意为检验标准，着力打造忠诚干净、担当实干、思路开阔、勇于创新的干部队伍，着力打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府，着力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的‘四最’发展环境，加快推进高质量、跨越式发展，为富裕美丽幸福现代化江西建设注入新动力。”江西省委书记刘奇说。

　　“数据跑路”跑出获得感

　　1月15日，南昌高新区联创电子有限公司业务员小张到江西省行政中心集中办事大厅，办理公司密钥续费业务。时值中午休息时间，如续费失败，公司将无法参加当天下午的招投标。让他没想到的是，工作人员仍然耐心地帮他办理了业务。“以前经常是窗口前大排队，一旦到了下班时间，就只有白跑一趟、下次再来了。现在好了，必须为‘不打烊政府’点赞！”小张说。

　　“不打烊政府”，是江西省深化“只跑一次，一次不跑”改革的“升级版”。本着“不为不办找理由、只为办好想办法”的原则，今年1月1日起，江西在全省政务服务系统推行延时错时预约服务。仅今年春节期间，窗口办理业务累计67534件。

　　“让群众少跑腿、办成事，享受到高效、快捷、规范的政务服务，不断提升群众满意度和获得感，是深化‘只跑一次，一次不跑’改革的出发点。”省政务服务办政务服务管理指导处处长邵高告诉记者，江西以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点，推进“互联网+政务服务”，着力打造数据集中、管理集成的“智慧政府”和建设集约、服务集聚的“政务超市”，提升政府服务的针对性和有效性。

　　“‘只跑一次，一次不跑’表面上看只是减少群众和企业办事的次数，实质上是倒逼各级各部门减权、放权，从服务、政策、制度、环境多方面优化政府供给。”省政务服务办主任廖裕良介绍，今年，力争省级和市县两级依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率分别达到80%和70%；推进投资项目审批提质增效改革，上半年政府投资项目、企业投资项目的审批时间分别压减至79个和60个工作日以内。与此同时，加快推进“一网通办”，省级和市县两级依申请类政务服务事项网办率分别不低于90%和70%，“一窗式”受理率达70%以上。

　　“实干立身”提振精气神

　　最近，环球车享南昌汽车租赁有限公司副总经理舒圣鑫遇到了烦恼，“我们新招了36名员工，现在急着要办理居住证。可这么多人，因为属地不同，得跑不同辖区的派出所办理，至少要半个月”。

　　此时，南昌市西湖区现代服务业发展局副局长陈琴主动上门。“放心吧！材料交给我们，我们跟市公安局申请绿色通道，3天就能办好。”这承诺让舒圣鑫轻松了许多。“这服务务实、高效、贴心！”舒圣鑫坦言，地方干部解决问题的速度和能力，是对企业发展最好的服务。

　　“今天再晚也是早，明天再早也是晚。”在2月24日举行的江西省政府常务会议上，江西省省长易炼红在主持会议时表示，说了就干，定了就办，要以只争朝夕的精神，迎着困难上，奔着问题去，定期到一线现场办公，千方百计为基层排忧解难，进一步提升政府效能。

　　会后第二天，江西省政府下发《全省政府系统推动“三减三强两倡导” 深化“五型”政府建设 推进高质量跨越式发展若干措施（试行）》，从精减文件简报、精减会议活动、精减督查考核等8个方面提出21条具体措施，进一步转作风、优环境。

　　作为革命老区，发展不足仍然是江西当前面临的主要矛盾，发展不充分和发展质量不高的问题并存，相对落后这一最大现实依旧没有改变。为此，江西从制度层面积极营造干事创业的浓厚氛围，鼓励广大干部“以实干立身、凭实绩说话”。