简介：定位于“解决城市最后一公里出行问题”的共享单车，如今却变成城市治理的一大问题。

　　在上海市闵行区北吴路一片不起眼的厂房内，四名修车师傅正在紧张修理被损坏的共享单车。不远处，有两名运维工人正在拆解报废车辆，分类整理后零部件被搬运到货车上，以待返厂再回收。同时还有一名洗车工在用高压水枪对修理完的车辆进行清洗。

　　这里是哈啰出行位于闵行区的仓库，主要用于故障单车的存放和修理。在这个占地1800平方米的仓库里，停放了上千辆故障单车，每位工人每天平均维修80~100辆单车。这些共享单车有的车锁被剪，有的龙头断裂，有的车体变形，更有甚者被“肢解”得七零八碎面目全非。

　　这只是共享单车行业退烧后的一个缩影。定位于“解决城市最后一公里出行问题”的共享单车，如今却变成城市治理的一大问题。

　　从疯狂到冷静，共享单车仍旧面临乱停乱放、车辆破损废弃、供需不平衡难题，有关单车投放与公共政策之间的矛盾，精细化运营和循环利用的探索，成为共享单车的新议题。

　　针对共享单车行业新出现的“人没车骑，车没人骑”的新情况，包括广州、成都、南京、厦门、银川、郑州在内的城市也在尝试新的管理模式。

　　近日，交通运输部等六部门联合印发了《交通运输新业态用户资金管理办法（试行）》。《管理办法》将于6月1日起施行，要求运营企业原则上不收取用户押金。

　　“相较于企业分配机制而言，企业退出机制更为重要，鼓励优秀企业进入，给予运营不好的企业退出机制，有进有退，共享单车才能更好地实现经济和社会效益。” 复旦大学管理学院教授冯天俊对第一财经记者表示。

　　智能锁损坏占70%

　　车辆损坏、小广告泛滥、车辆调度清运工作量大仍是行业的三大难。

　　“昨天刚从（上海）青浦拉回来的100辆车子里，有70辆是车锁被破坏。”哈啰单车仓库负责人李立立告诉第一财经。在故障单车入库区记者发现，智能车锁是损坏的重灾区，锁芯被剪断、车锁上的二维码被烟头烫损等极端案例比比皆是，除此之外，车座、脚蹬、车闸线、车铃都是单车易损部位。

　　据李立立介绍，工地等封闭场所是单车损坏最为严重的区域，因为法律意识淡薄，不少务工人员会利用工具破坏车辆，然后据为己有。除此之外，更有单车屡屡“被消失”，数千辆单车被拉到其他地区，进行私下交易的情况在行业内时有发生。

　　长期以来，违法黑广告一直是城市环境治理中的老大难，近两年，单车黑广告更是泛滥。据哈啰单车初步统计，每辆单车日均会被张贴约3-4张黑广告，如不及时清理，短时间内就会覆盖整个车体。

　　“最夸张的一辆单车一个部位被贴了11层广告，运维人员一天要撕掉几百张广告，一天要用掉两大箱24瓶除胶剂。”哈啰单车城市经理乐立资告诉记者。据了解，车身黑广告类型主要包括驾校招生、收购驾驶证分、贷款等，由于张贴速度快、清理难度大，张贴人员违法成本低、抓捕难度高，该现象屡禁不止。

　　从现场来看，这些黑广告的张贴位置主要集中于单车的车架、车把、车座、太阳能电池板、二维码等显眼部位。对于运维人员而言，最担忧的是将广告贴在车筐前的太阳能电池板上，因为这会影响单车智能锁供电，进而影响单车的正常使用。

　　在资本大战下，共享单车如同“蝗虫”一般涌入城市的大街小巷，投放量巨大和违规停放也是共享单车一直存在的问题。资本退潮后，单车企业先后倒闭或陷入债务泥潭，有关共享单车保有量和城市市容建设的冲突尤为明显。

　　对于一、二线城市而言，共享单车已经进入饱和状态。根据北京交通委数据显示，截至2019年4月底，在京运营的互联网租赁自行车企业共9家，报备车辆规模达191万辆。据市级监管平台监测统计，目前活跃车辆占比较低，以今年4月份为例，月平均活跃度不足50%。“人没车骑”、“车没人骑”、“车不好骑”的尴尬现象屡屡出现。

　　运维攻坚战

　　在哈啰出行高级副总裁李卓生看来，当下共享单车主要面临三大挑战。首先是共享单车资产保有量问题，整个行业面临结构性挑战；其次是共享单车如何配合城市市容管理，做好政企之间的良性互动；第三是如何以技术为导向，建立高效精准的运维机制。

　　“如果能将三个问题回答了，其实就解决了单车企业能不能挣钱这一问题。”李卓生告诉第一财经。借助大数据平台、电子围栏、禁停区等一系列技术手段，共享单车企业走向精细化管理。