排行榜有点出乎意料。

　　2018年“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”评选结果日前揭晓，上海连续7年排名第一，紧随其后的是北京。而令不少人惊讶的是，排在第三名的城市是安徽省的省会合肥。

　　值得注意的是，这已是合肥连续第二年在该榜单上获得第三名，甚至超过了一线城市深圳和广州。

国是直通车 侯雨彤 制图

　　科技创新为最大吸引力

　　据中国国际人才交流与开发研究会发布的一份《外籍人才来华就业意愿调查报告》显示，中国经济的快速发展是成为吸引外籍人才来华的重要动因，67.15%的外籍人士认为中国经济发展迅速，势头良好是其来华工作的重要因子。

　　数据显示，2008年合肥GDP总量为1664亿元。2017年，合肥GDP已经达到7213亿元，年均增速达到33.35%，在2008-2017中国主要城市GDP增速排名中位居第二。

　　中国社会科学院西部发展研究中心副主任陈耀在接受中新社国是直通车记者采访时指出，经济快速发展条件下，科技创新是城市吸引外籍人才的重要先决条件。

　　合肥被称为是典型的“二线城市、一流科研”，大量科技成果都诞生于合肥：世界第一台光量子计算机、中国第一台窗式空调、世界第一台VCD、DVD都诞生在合肥，每八台笔记本电脑就有一台“合肥造”，合肥还是全球首个拥有规模化量子通信网的城市。

　　2017年1月，合肥经国家批准设立综合性国家科学中心，合肥之外，获批城市全国也仅有上海与北京。合肥市外国专家局撰文指出，此举是“引进外国人才与新资源汇集合肥的真实写照”。

　　而外籍人才来到中国后，可以让其充分发挥作用的科研团队也不可或缺。对此，国务院参事室特约研究员姚景源说：“外籍人才来了，还要留得住，要为其提供一个可以发挥才干的平台。城市必须具备相应的科研团队，为创新工作提供团队基础。”

　　此前，英国《自然》杂志曾评价，合肥基础科研实力位居中国第三，仅次于北京和上海。此外，合肥早在1999年，就与北京、西安、成都一起被国家确定为全国四大科教城。

　　据《合肥晚报》报道，目前，在合肥工作的“两院”院士有108人，国家“千人计划 ”等各类专家274 人，科技人员数量高达86万余人。

　　可持续发展才是关键

　　在人才跨国流动的当下，中国城市为吸引外国人才各自有招。

　　深圳今年发出了广东自贸区首张外籍人才永久居留身份证；青岛提出探索制定青岛市外籍高校毕业生来青工作细则，鼓励优秀外籍高校毕业生来青工作；西安创建外国人才工作补贴制度，来西安工作的外国人才最高可给予60万年薪补贴及来华工作补贴……

　　合肥也不例外，2017年6月合肥出台《中共合肥市委 合肥市人民政府关于建设合肥综合性国家科学中心打造创新之都人才工作的意见》，明确未来5年安排不少于20亿元人才发展专项经费，用于引进和培养国内外人才。

　　在年初的合肥政府工作报告中，还专门有一段文字谈到：合肥国际人才城建成使用，国家海外人才离岸创新创业基地启动建设，合肥成为“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

　　合肥当地一所加拿大国际学校的校长佩吉·高曼·米切尔在接受媒体采访时曾表示，之所以选择在合肥办校，是“看中了合肥越来越国际化的趋势以及未来巨大的发展潜力。随着大量外籍人士来到合肥从事科研、教学、生产制造等领域的工作，可以为学校发展提供源动力。”

　　然而，外籍人才不是争来的，而是引来的，光有政策优势是不够的。姚景源指出，在各种名目的补贴、优待条件等利好政策释出的同时，要注意创建适合人才成长的环境和氛围。“合肥社会和谐、生态环境优美等都是利好外籍人才引进的重要因素。”

　　据悉，合肥2018年已经获批“安徽省绿色生态城市综合试点”，在环境治理方面，生态环境部还曾专门发布文章，肯定合肥在环境治理方面的工作。

　　来自马来西亚在肥工作的外籍专家AZHAR AHMAD在接受媒体采访时曾说：“现在合肥市政府对环境保护非常重视，而且表示将建设更多的公园，这样合肥会变得更加漂亮。”

　　米切尔校长在访谈中也曾强调生态环境的重要性：“学校周边交通便捷、绿树成荫、生活方便，吸引了许多从国外来到合肥的外籍老师，短短三年，外籍老师从10多名增加到62名。”