(经济观察)中国对非经贸合作新举措凸显互利共赢思维

　　中新社长沙6月27日电 题：中国对非经贸合作新举措凸显互利共赢思维

　　中新社记者 李晓喻

　　中国官方27日提出了一系列旨在加强与非洲贸易投资合作的新举措。此间学者认为，这些举措对准了当前双方经贸合作的“痛点”，凸显互利共赢思维，将使合作更加健康可持续。

　　更大力度向非洲开放市场

　　在首届中非经贸博览会期间，中国商务部副部长钱克明表示，今后将进一步对非洲国家开放市场，支持非洲国家在华举办各类贸易投资促进活动。中方还将组织赴非洲采购团，推动非洲更多有特色的商品和服务进入中国市场。

　　中国已连续十年稳居非洲第一大贸易伙伴。据官方数据，2018年中非贸易额达2042亿美元，同比增长20%，超出中国同期外贸整体增速7.1个百分点。但非洲国家在中非贸易中处于逆差地位，且对华出口以能源、矿产资源等为主，这一局面对双方贸易长期健康发展不利。

　　本届博览会上已有非洲国家表达了希望增加对华出口的意愿。乌干达总统穆塞韦尼称，仅靠原材料等出口无法在当地创造足够多的就业，“我们应当借鉴过去中国扩大出口的经验，努力增加对中国出口”。

　　在此情况下，中国明确提出将对非洲国家更大力度开放市场，增加非洲商品和服务进口，既契合了非洲国家的迫切需要，同时也有利于丰富国内消费者选择。

　　与更多非洲国家商谈自贸协定

　　钱克明称，中国将支持非洲大陆自贸区建设，并与更多有意愿的国家或区域商谈自贸协定。

　　非洲大陆自贸区协议已于2019年5月生效，并有望于7月正式启动。届时，该协议52个成员国之间90%的商品关税将逐步取消。如果非盟55个成员最终全部签署协议，按成员数量评判，非洲大陆自贸区将形成覆盖12亿人口、国内生产总值合计逾2万亿美元的单一市场。

　　“这将提高整个非洲大陆经济增长水平，为中非加强合作提供了重要机会。”WTO副总干事阿加说。

　　中国社科院西亚非洲研究所研究员贺文萍也表示，非洲形成统一大市场不仅将推动非洲经济加快增长，也将有效降低外国特别是亚欧国家产品进入非洲市场的成本。因此，中国支持非洲大陆自贸区建设，将有利于释放非洲贸易增长潜力，极大提升中非贸易合作水平。

　　去年9月，中国与毛里求斯完成了自贸协定谈判，实现了与非洲国家商签自贸协定“零的突破”。贺文萍称，中国与更多非洲国家或区域开展自贸谈判，将有助于推动实现中非贸易转型升级，更好应对全球化时代的新挑战。

　　鼓励更多中企投资非洲

　　钱克明称，今后将积极鼓励和支持企业投资非洲，帮助非洲改善贸易相关的基础设施建设，促进产业升级。

　　中国国务院国资委主任郝鹏也表示，将推动央企与非洲国家开展高水平基础设施投资合作，聚焦当地短板，建设与当地发展阶段和定位相匹配，与国家规划和区域政策相衔接，风险可控、经济可行的项目。

　　据官方数据，2019年前四个月中非双边贸易额达660亿美元，但同期中国企业对非洲新增直接投资额仅12亿美元。

　　中国国际经济交流中心副理事长魏建国称，重贸易、轻投资是当前中非经贸合作一大不足。支持中企赴非洲投资，加强投资合作，无疑切中了中非经贸合作的“痛点”。

　　在阿加看来，中非经贸交往的过程再次表明，要实现贸易互惠互利应当鼓励平等合作，而不是靠单边主义、保护主义。唯此才能维护各国利益，使贸易体系健康运转。(完)